南风窗2019年第15期（总649期）

重构全球贸易版图中美重启贸易谈判，但之前的加税继续。按中方统计口径，中国对美每年出口的约4700亿美元商品中，已有2500亿美元商品被美方加税；美国对华每年出口的约1500亿美元商品中，有1100亿美元商品被中方加税。动辄一两千亿美元的商品被对方加税，看起来量挺大，但在贸易世界里，这样的数字并不惊人。要知道，中国、美国每年的对外贸易总额都在4万亿美元的量级。2018年，我国外贸进出口总值为4.62万亿美元，增长12.6%。也就是说，光是中国一年的外贸增量，就达到5000亿美元的规模。其中的出口增量2200多亿美元，也完全可以覆盖掉对美贸易的若干损失。打得起，并不意味着一定要打。中国劳动年龄人口约9亿，哪怕GDP只掉0.5%，也意味着数百万人的失业。而对于出口企业来说，如果只是想逃避关税，越南也并非一个好的选择。中美贸易这本账，还关系到贸易顺差与外汇储备，乃至金融稳定。处理好对美关系，依然是中国外交当前的重中之重。但与此同时，我们不能忽略另一本账，那就是方兴未艾的区域自由贸易协定缔结的浪潮。就在7月下旬，中国将承办“区域全面经济伙伴关系”（RCEP）的第27轮谈判。围绕这个覆盖全球近一半人口的泛东亚自贸协定的谈判，没有美国代表参加，但是被美国抛弃的TPP协定的另外11个成员中，有7个在座，包括日本和澳大利亚。如果RCEP谈判在年内完结，追求“RCEP+”标准的中日韩自贸协定谈判，会给自由贸易进程带来新期冀。不同于所谓“世界最大自由贸易区”缔约方日本和欧盟之间仅仅1500多亿美元的贸易存量基础，中日韩三国之间接近7200亿美元的贸易存量，加上第四次工业革命的助推，会给全球贸易版图带来巨变。高标准的双边或多边自由贸易区，对跨国企业来说，就像是主体国家的版图得到了扩增。问题在于，倘若民众的认同感、立法和利益再分配机制没能及时跟上，即便是已达成的贸易协定，也可能面临被搁置、被撕毁、被曲解的命运。英国闹“脱欧”，美国毁约不倦，日本对韩国“变相制裁”，都还算是“轻”的。国家之间关系恶化，贸易很容易被殃及；贸易断崖式下跌，损害的其实是未来重建信任的基础。人们甚至预言，两个国家的贸易关系一旦被人为掐断，爆发战争是迟早的事情。中日邦交正常化，起始于两国民间贸易；40年前中美建交，打开了中国对美出口猛增的大门。贸易比战争好。让贸易人不再流泪，当是政治家苦心孤诣的目标。策划 ｜ 南风窗编辑部 统筹 ｜ 谢奕秋窗下人语 │ Editorial 走向“化学反应”的机构改革纵论 │ Review 操控金融危机的“套路”愚蠢的蔓延日本为何对韩国下狠手时局 │ Political Situation 重建历史连续性公共政策 │ Public Policy 共债共签，会助长“假离婚、真逃债”吗？镜头 │ Lens 缅甸少女Yoon的一天调查与记录 │ Investigation & Record “神女”的复仇经济 │ Economy 垂直电商，一地鸡毛？5G时代的中国制胜之道中国与世界 │ China and World “三八线”上的握手：历史、预期与衰变美舰穿越台海三大变化赴美留学，应对残酷挑战人物 │ People 舞台剧女王焦媛：请给我5分钟对话 │ Dialogue 是遗忘而不是记忆造就了历史全球思想家 │ Global Thinkers 扩张不会仅因时间长而结束绝望为什么会打败希望思想与文化 │ Thought & Culture 摇滚归来？玛莎拉蒂女孩的奢与罪专栏 │ Column 低增长条件下的发展墨子，中国历史上的科学独行侠基层“隐性台阶”现象观察中国离电影强国还有多远南书房 │ Sanctum辣椒，凭什么统一全国口味？封面报道 │ Cover Story重构全球贸易版图自由贸易沉浮的启示FTA大作战，中国何去何从？日本贸易新定位“祸福相倚”进击的欧盟东南亚“贸易迁徙潮”调查

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