司法改革的基层视角："娄星模式"的理论阐述与经验总结

司法改革是深化政治体制改革的重要组成部分。自1999年以来，司法改革一直由最高人民法院主导，尤其强调司法权的中央事权属性。在司法权的中央化背景下，司法改革的基层视角一直没有得到理论上的重视，司法改革存在片面的“中央化司法”问题，基层司法组织在改革结构中未得到妥善的制度安排，其能动性也因此受限。学术界和司法实务界有必要就此问题进行反思，尤其需要对司法改革的基层视角作理论探索，拣选基层司法改革的样本、总结基层司法改革的经验，为全面深化司法改革和全面推进依法治国提供智识支持。娄星区人民法院扎实推进司法改革，勇于创新。“娄星模式”作为基层司法改革卓有成效的探索，本书就是对“娄星模式”的理论阐释与经验总结。

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郭超群，男，法学博士，湖南省娄底市娄星区人民法院党组书记、院长，四级高级法官，湖南省审判业务专家，湖南省法学法律专家库专家，湖南省法官检察官遴选委员会专家库专家，湖南省法官检察官惩戒委员会委员，国家二级心理咨询师，入选首批国家实施卓越法律人才教育培养高校与法律实务部门人员互聘“双千计划”，兼任中南大学法律硕士兼职导师，湖南人文科技学院专业建设指导委员会委员、兼职教授，湖南农业大学兼职教授、硕士研究生导师（曾挂职担任湖南农业大学公共管理与法学学院副院长），主持或参与国家级、省（部）级课题十余项，在《法商研究》等法律类核心刊物发表论文数篇。

本书收录了娄星区法院在推进司法体制改革中的许多举措，具有较强的现实性和可操作性，极具实用价值。