人权的立法保障

后记 自1999年开始攻读博士学位以来，我一直致力于宪法学基础理论的研究，长期致力于宪法诉讼制度、宪法与民法的关系、侵权责任法中的基本权利、立法缺位状态下的基本权利、法律规范的冲突解决规则、部门法中的宪法问题、中国行政法的理论与实践等问题的研究。在长期的学习及科研工作中，我直观地感觉宪法中的许多问题实际上都是围绕着基本权利而展开的，对基本权利的研究直接关涉到对宪法学中其他一系列问题的理解性展开。2004年宪法修改的时候，国家尊重和保障人权条款入宪，学界对此进行了深入的研究。当时我也关注了这个问题，但是对该问题的理解和诠释更多地是从宪法学原理的角度来分析和论证的，没有将视野进一步拓展到部门法领域，没有从宪法与部门法联结与互动的视角来研究和关注人权问题。后来在从事行政法学教学的过程中，逐渐引发起了我对不同类型法律规范冲突及解决的研究兴趣，遂投入了比较多的精力关注该问题，并由此衍生出了将宪法与部门法联结起来分析和解读相关宪法学问题的想法。但是由于工作及生活方面诸多琐事的掺入，对于该问题的研究只是断断续续地收集、整理了一些关涉人权保障的相关文献资料，始终没有能够将对该问题的研究深入下去，以问题为导向，跨越部门法来分析和解读该问题。每每想起，总觉得是一件令人遗憾的事情。 近年来，宪法学界与相关部门法之间的联结与互动愈来愈密切，宪法与刑事诉讼法、宪法与刑法、宪法与民法、宪法与行政法等之间的关系问题越来越引起人们的关注。在近年来国家招标的各类项目中，诸如此类的课题也逐步出现，诸如部门法中的宪法问题、物权法中的宪法问题、刑事司法中的基本权利保障问题、人权的司法保障问题等项目主题频频出现。在收集、整理相关资料的过程中，也不断发现部门法学者对人权问题的相关研究成果。如是这些将我此前的那种想法又激发了出来，力求以人权的立法保障为主题，从宪法与部门法联结与互动的角度对该问题进行综合性研究。2014年，中国人权研究会面向社会公开招标的项目中刚好有“人权的立法保障”这个题目，我看到之后非常高兴，就作了认真准备，申报并最终获得了该中国人权研究会2014年重点项目。自此而后，我就开始系统地整理归纳关涉该主题的文献资料，经过一年左右时间断断续续的写作，最终完成了这本书稿。 本书是我第一次尝试从不同学科视角来研究和关注人权保障问题。人权的立法保障是一个综合性的问题，它不仅涉及对人权立法保障的抽象学理解读，而且涉及对人权的宪法保障、对人仅的部门法保障的实证分析。在从具体制度层面上分析该问题的过程中不可避免地会涉及国际人权公约与主权国家宪法在人权保障问题上的关系、国际人权公约与主权国家各个法律部门之间的关系、宪法与部门法之间的关系等。本书以人权的立法保障为主题，以对人权的立法保障的学理分析为背景依托，对上述几部分内容之间的内在联结与具体制度进行分析，逐层展开，各部分内容既相对独立，又保持体系内的关联性。该种结构编排、逻辑顺序在较大程度上承载了作者在人权立法保障问题上的总体思路和基本立场。从书稿的总体内容来看，由于自身学术积累和学术视野方面的局限，总体上觉得还有许多不尽如人意的地方，书中不妥之处，敬请各位同仁不吝指正。 刘志刚

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