PPP模式是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式,是一种以各参与方的“双赢”或“多赢|”为合作理念的现代融资模式。本书全面深入地论证、阐释了PPP项目本质在于正确处理政府、市场和社会三者之间关系,PPP项目公司治理核心是实现三者有机统一。在PPP项目中,政府已由传统方式下公共设施和服务的提供者转变为规制者、监督者和合作者(有时还是购买者),社会力量的参与度上升但是仍应受制于政府监管和市场规律。PPP项目适度的政府监管能从项目计划、行政手段和法律制约等方面为项目提供良好外部环境,而成熟、良性的市场环境则是社会资本通过提供公共服务获取合理收益的前提。因此,为达到PPP项目公司的最佳治理必然需要实现对政府、社会和市场三者的有机融合和协调。
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王瑾,哈尔滨工业大学管理学院,管理科学与工程专业博士,教授级高级工程师。教学与研究一直集中在工程管理方面,特别是在实践创新方面颇有建树。将担任教育部新一届高职高专管理类专业指导委员会成员,职业教育行业指导委员会专家,在职业教育管理大类校企合作有很大影响,多次担任职业技能大赛评委。