在本书中,作者把失业现象的产生归结为工人要求高工资的结果。作者认为,如果任何工人要求发给的工资率人为地高于经济力量自由发挥作用时所得出的工资率,那么纵使在完全静止的情形下也会发生失业现象。根据这一普遍的前提,得出五个结论。第一,即使在完全静态的情况下,如果支付给工人的工资率人为地提高到经济力量自由作用时所趋于产生的工资率的水平之上的时候,就可能存在失业。第二,现实生活当然不是静态的,因为所有条件都不是静止的,因此,仅仅使长期的平均工资率不高于竞争条件下所产生的工资率,并不能消除失业的发生。第三,一个国家所进行的产业活动对劳动力需求的波动性越广泛,这个国家的平均失业量就越大。因此,任何趋于减少产业波动的手段,最终也会趋于减少失业量。第四,某些地方和某些职业中出现的劳动力需求的下降,经常被同一时间内的其他地方和其他职业中出现的劳动力需求的上升抵消了一部分。因此,任一手段能使工人们确定哪里有工作岗位,从而能够自由地迁移去获得这一岗位空缺,失业量就可能减少。最后,公共机构有能力在某种程度上减少劳动力需求发生的波动,因此也就能减少失业。
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阿瑟·塞西尔·庇古((1877-1959),英国著名经济学家,剑桥学派的主要代表之一。青年时代入剑桥大学学习,最初的专业是历史,后来受当时英国著名经济学家马歇尔的影响,并在其鼓励下转学经济学。毕业后投身于教书生涯,成为宣传他的老师马歇尔的经济学说的一位学者。他先后担任过英国伦敦大学杰文斯纪念讲座讲师和剑桥大学经济学讲座教授。另外他还担任英国皇家科学院院士、国际经济学会名誉会长、英国通货外汇委员会委员和所得税委员会委员等职。
许多人认为,当面对明显的社会弊端时,经济学家们表现出来的态度是思考过度;千万种说不尽的苦恼和人类不可预测的前途,对他们来说,只不过是一个可以辩论的主题。本书作者认为,这是一个误解经济学家的观点。激发人们进行经济研究的动机,绝不是人们对财富运动所产生的学术或科学兴趣,而是基于这样一种意识:公平在商业和劳动领域内存在着不同程度的偏差;男人、妇女和儿童们经常蹒跚地坠入到没有任何隔离与保护措施的深渊里去;许多人的生活现状比他们所必需的生活状况还要暗淡;西方国家引以为豪的财富只能支撑着一朵飘零的福利之花。经济学研究的动机,就在于解决以上这些问题。从根本上消除或至少减轻上面描述的种种弊端,就是经济学家的研究目标。