公共管理学(第二版)

本书是在长期的教学实践和科研基础上编写而成的。教材分成四个部分。第一部分主要阐述公共管理的基础性问题，如公共管理的概念、主要学科基础，以及公共管理与传统行政模式、私人管理的区别等，力图为读者勾勒一个公共管理学的大致框架。第二部分为公共管理最重要的主体一一政府部门的管理活动概要。在引入经济学假设分析政府部门运行特征的基础上，论及政府失灵的表现和矫正方法在具体的政府管理公共事务的路径和工具选择上，将西方国家流行的市场化管理方法逐一介绍。政府管理必然涉及到政府间关系的处理，和政府对财政资源的分配和管理，即公共财政管理活动。第三部分主要介绍其他两大公共管理主体一—公共企业和非营利组织，它们各自面临的问题和发展的方向是我们关注的重点。同时我们也在此对中国特色的非经营性国有资产管理作了阐述。第四部分涉及管理的基本要素，如公共政策、绩效管理、战略管理和人力资源管理，从规范和实证角度阐述了这些管理要素在公共部门的运用方式和状况。本书可作为MPA课程的基本教材，也适合作高校公共管理本科和研究生教材，为较高层次的公共部门的实践者提供有效的理论指导。当然，本教材也适合对公共管理问题有兴趣的其他读者阅读、参考。

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